تُقاس جودة المرفق العمومي أولًا في الحياة اليومية: وثيقة تُستخرج دون انتظار لا مبرر له، وجواب واضح، ومخاطَب معروف.
تبسيط الإجراءات، وتعميم الخدمات عن بعد دون إقصاء من لا يستطيع النفاذ إليها، ونشر آجال معالجة الملفات: مبادئ تقرّب الإدارة من المواطنين.
يفتتح هذا النص سلسلة من البلاغات الموضوعية المخصصة للعمل العمومي وللثقة بين الدولة والمواطنين.